一、晚托原因

　　为深入贯彻党的十九大精神，切实解决中小学生课外负担过重问题，积极回应新时代广大家长的关切，着力解决小学

　　“放学早、接送难”矛盾，根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》(国办发[2018]80号)有关做好课后服务的总体要求和《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅(2017]2号)，浙江省教育厅出台了

　　《浙江省教育厅关于进一步规范小学放学后校内托管服务的指导意见(试行)》。

　　《意见》明确指出：开展小学放学后托管服务，是帮助家长破解因工作等原因不能按时接送学生难题、保障学生安全、促进学生健康成长的重要举措;是回应社会关切，解决小学“放学早、接送难”矛盾，综合施策破解中小学生校外负担过重难题，进一步增强教育服务能力，使人民群众具有更多获得感和幸福感的关键小事、民生实事。小学放学后校内托管服务是指在学校完成正常的教育教学任务之外，基于学生家长意愿，针对确实有接送困难的家庭，由学生所在学校为主具体承担的具有公益性、非普遍性的托管服务。校内托管服务不属于基本公共服务范畴，但它是体现教育为民服务、政府为民办实事的一项重要举措。各地要积极创造条件、加大投入、完善政策，强化学校在托管服务中的主渠道作用，普遍建立弹性离校制度;学校要为有刚性需求的学生家庭提供基本的托管服务，努力做好让家长放心的事。

　　二、晚托现状

　　根据浙江省教育厅文件及仙居县教育局对此项工作的统一推进，自2019年2月开始，我们学校就开始实施下午放学后托管工作(以下简称晚托)。上半年因为首次开展这项工作，全校大约172名学生参与晚托工作。随着学生家长对此项工作的认同，下半年参加学校晚托的学生将近671人，其中晚托率最高的班级达到100%，最低的班级达到46%，全校平均晚托率达到67%，表明大部分家长还是有晚托的需求，但却远远低于全县82.5%的晚托率。

　　学校现在的晚托班主要采用以班为单位的形式进行，每班每天安排两位教师管理，每天晚托时间保证1个小时。校四支足球队则每天下午放学后到操场集训，校中心组(舞蹈、美术1、美术2、音乐、二胡)也到指定地点集训，这些也是晚托的重要组成部分。三、晚托调查

　　为了提高晚托率和晚托质量，笔者在国庆节后向每位一线教师发放问卷表，一星期后全部收回，经过阅读，发现教师积极建言献策，目的都是希望把晚托班搞好，现将问卷内容整理如下：

　　1.存在的困难

　　(1)家长认识不到位。有些家长认为，在学校不能完成所有作业，还是需要有人晚上监督，还是要去家教班辅导，不想花两样钱;有些家长认为，在家教同样能够完成晚托班任务，没有认识到学校教师辅导的重要性;有些家长对晚托班期望过高，要求1个小时内就能完成所有的作业，而现实由于学生差异，很难达到这个要求，导致有些家长不认同晚托;有些家长对孩子重视不够，不愿意花钱，任凭学生自由发展;有些家长没有负起教育孩子的责任，已习惯依赖家教，不认同学校晚托班。

　　(2)教师认识不到位。有些教师没有从大局出发，有私心，从家庭出发，不想参与晚托，导致宣传沟通工作没做到位。有些教师认为晚托招生是学校的事情，和教师无关，没有用心去宣传晚托工作，殊不知，学校的事情都是由教师去完成;有些教师可能与家教有一定的交往，怕触及家教利益，不好意思宣传。

　　(3)家教认识不到位。有些家教机构怕生源溜走，减少收入。为了保住自己的经济利益，往往会和学校“唱反调”，千方百计宣传自己的优势，导致有些家长听从他们的建议，拒绝参与学校晚托，拖了学校后腿。

　　2.破解建议

　　对于如何提高学校晚托率，参与问卷调查的教师积极建言献策，主要有以下这些好建议：

　　(1)宣传晚托。学校要提前召开家长会(或家访)，宣传晚托的优势，让家长真正认识到晚托是为家长减轻经济负担的民生工程，让家长认识到学校教师辅导学生的优势——更有针对性。同时学校要梳理一批因参加学校晚托而成绩快速提升的学生典型，让他们现身说法，从而尽可能改变家长对学校晚托的认识。

　　(2)上好晚托。首先要对晚托认识不到位的教师进行教育，让他们认识到晚托是一项民生工程，要认认真真去做好晚托工作。只有参与晚托的教师分工明确，有准备，有措施，就一定能够提升晚托质量，晚托质量提升了，晚托率自然就增加。

　　(3)抵制家教。对一些恶意中伤学校晚托的家教中心，学校要坚决抵制它们，决不能允许他们傍着学校赚钱而又损坏学校信誉。四、晚托改进

　　教师从自己的角度出发，提出一些改进措施，学校领导者从学校大局出发，在教师建议的基础上，根据学校实际对学校晚托工作进行有针对性地改进，主要措施如下：

　　1.提前动员和宣传

　　学校周边的家教中心为了生存，竞争很厉害，有些家教中心为了争生源，新学期开学前一个月就开始招生，当学校开始晚托报名时，学生往往已经报到家教中心了，于是家长就不想再参加晚托班了。为了让学校晚托效果呈现规模效应，学校应当提前宣传晚托班的优势，宣传一些因为参加晚托班而进步明显的典型学生，让更多的学生主动参加晚托辅导。如今年的一年级晚托率是最高的，究其原因，学生在报名的时候就主动参加晚托班了。

　　2.提高班级入托率

　　现在的社会是多元化的，教师的价值观也是多元的。一些班主任可能从自己家庭、自己利益出发，对学校的晚托班还存在抵触情绪，导致一些班级晚托率较低。比较明显的是四(4)班，由于上学期的班主任没有认识到晚托班的重要性，没有主动去宣传晚托班的优势，导致大部分学生流失在外面，导致辅导规模效应不明显。笔者相信，经过两个学期的晚托试运营，家长对学校晚托的信心逐步增加，再加上本学期结束的时候学校就谋划了晚托招生工作，相信下个学期的晚托率肯定能达到甚至超过全县平均水平。

　　3.厘清晚托辅导的原则

　　让学生自愿参加晚托辅导，目的是为家长减轻辅导压力，因此，我认为晚托辅导的第一原则是让学生尽量在晚托班完成作业，至少要完成难度较大的、家长辅导不了的作业，这样，学生回家后就可以较轻松地完成全部作业，而这恰恰是家长最需要的。第二个原则是要有适度的讲评。笔者认为，任课教师的讲评能够顺着学生的思路很好的展开，这种讲评效果是家教中心无法达到的，因为有些家教中心的讲评思路和学校是不一样的，会导致学生模棱两可。因此，适度讲评既是家长和学生迫切需要，也是晚托班优于家教中心的核心所在。

　　4.实行随机签到原则

　　人都是有惰性的，教师也一样的。这个学期就出现了一些教师在签到后就离开教室的现象。究其原因还是对晚托班的重要性认识不足。事实上，晚托班既是教育民生工程，可以减轻家长接送的矛盾，也是提升学校教学质量的一个重要平台。为此，我们将适当改变签到时机，力求不形成规律，让所有的教师能够静下心来辅导，必要的时候还可以进行二次巡视，促使每位教师对晚托负责。

　　5.坚持共同辅导原则

　　问卷调查中反应比较强烈的问题就是希望轮到的两位教师能够共同辅导。教师内心都渴望公平，希望一起辅导，一起结束，如果让其中一位教师先走，或其中一位只是做自己的事，就会引起配班教师的不满。为此，安排到其他班辅导的教师要树立大局意识，也要像辅导自己班级的学生一样用心辅导，只有所有的班级都好了，学校的整体质量才会提升，晚托班才有生存下去的理由。只有把晚托班辅导好了，大家才能享受质量提升的“红利”。

　　6.加强面批辅导力度

　　面对面批改，面对面交流辅导是提高晚托辅导效果的最有效手段。因此，所有的教师要加强面批辅导力度，力求让大部分学生在晚托班都能得到面批的机会，让参加的学生进步更明显。适当的时候，可以对一些中下等学生定点面批，促进其快速提升学习质量，让家长真正享受晚托的优势。

　　7.加强体艺中心组的辅导

　　为满足各层次学生的需求，我们在各班学科辅导的同时增加了篮球、乒乓球、足球、美术、合唱、二胡、舞蹈辅导，让学有余力的同学晚托期间可以选择参加体艺中心组的活动。前提是学有余力，家长同意。作为学校，我们将继续加强体艺中心组的辅导质量，真正让家长放心，让家长称心。

　　8.加强晚托经费的发放

　　根据省教育厅文件，参与晚托辅导教师可以享受文件规定的辅导经费。为了营造一个公平公正的晚托环境，学校必须加强晚托经费的发放。学校组织巡查组每天巡查签到，凡是没有现场参与晚托辅导的教师，不能签到，无论你是公差还是私事，当天都不能享受晚托补助。学期结束前凭签到手册累计计算晚托补助，真正做到实打实，严防违规享受。

　　总之，晚托工作是一项系统工程，需要所有的教师主动参与进来，不能一味地把责任推到学校身上，大家应该明白，学校就是由每一位老师组成的，推给学校就是推给自己。因此，大家要心往一处想，劲往一处使，只要我们按既定措施进行改进，就能让晚托班成为学生向往的地方，就能让晚托班成为质量提升的有效平台，全体师生就能享受到晚托班带来的“红利”。