随着经济社会的不断进步和发展，开展创新创业教育已成为高等教育改革发展的迫切要求。作为高等教育重要组成部分之一的成人高等教育，应积极实施和推进创新创业教育。分析了创新创业教育的内涵和特点，阐述了成人高等教育开展创新创业教育的重要意义,并从转变教育观念、改革课程体系、加强教师队伍建设等方面对成人高等教育如何实施创新创业教育进行了探索。
成人高等教育是高等教育的一个重要组成部分，在社会经济发展中起着重要作用。成人高等教育发展至今，在办学形式、办学类型、办学层次上日渐丰富，在一定程度上满足了不同年龄层次成人学习者的各类学习需求，积极推进了我国成人高等教育事业的发展，也为社会培养出了大批的优秀人才。随着社会的不断进步，社会各领域对人才素质的要求不断提高，这对成人高等教育提出了新的挑战。近年来，成人高等教育在发展过程中面临生源下滑、教学质量下降、管理不到位等诸多问题，这些问题影响了其自身的生存与发展。成人高等教育如何应对困境和挑战，如何改革和发展，是值得我们深思的问题。
党的十八大报告对创新创业人才培养作出重要部署，国务院对加强创新创业教育提出明确要求。在此宏观政策愿景下，高等教育必然要承担起创新创业教育的重大责任，这就为成人高等教育提供了新机遇。在成人高等教育中实施创新创业教育已成为推动成人高等教育改革和发展的重要举措之一。就目前而言，在成人高等教育中实施创新创业教育并不多见。成人高等教育只有注重创新创业人才培养，大力改革传统教学模式，全面提高教学质量，才能充分发挥其在培养应用型、技能型人才方面的独特作用，成人高等教育实施创新创业教育势在必行。
一、创新创业教育的内涵和特点
创新教育与创业教育合在一起称为创新创业教育。创新教育就是以培养人的创新精神、创新意识、创新思维，提高创新能力，最终培养具有开拓精神的创新人才为目的的教育。创业教育是以培养人的创业意识、创业思维、创业技能等各种创业综合素质为目标，最终达到培养的人才具有开创性精神和具备创业能力。创新教育与创业教育相辅相成，关系非常紧密，它们的最终目的都是要培养具有开拓创新精神和创业实践能力的人。创新创业教育是适应时代要求和社会发展应运而生的一种教育，以培养具有创业意识和创新型人才为目标产生的一种新的教学理念与模式。
创新创业教育相对于传统教育而言是一种与时俱进的教育，它提出了一种新颖的教育思想和理念。创新创业教育是联合国教科文组织在1989年教育国际研讨会上明确提出的一个全新的理念。我国在开展创新创业教育试点的基础上，借鉴了发达国家成功的经验和做法，把创新教育的思想和理念融入到创业教育中，开创性地实施创新创业教育，实现了对创新教育和创业教育的突破。创新创业教育是指为了适应社会发展和国家战略规划需要，以培养具有创业意识和开拓型人才为目标产生的一种新的教学理念与模式，是培养人的创新精神、创意思维、创业本领、创造能力的一种教育，创新创业教育在本质上是一种实用教育。创新创业教育最为显著的特点是具有较强的创造性和实践性。
二、成人高等教育实施创新创业教育的意义
(一)实施创新创业教育有助于成人高等教育观念的转变
观念是教育的先导，成人高等教育要实施创新创业教育，必须更新和转变教育观念。成人高等教育作为普通高等教育的补充形式，在快速发展的同时也存在着许多观念上的误区。由于成人高等教育不同于普通高等教育，在教育对象、办学方式、学习时限、教学形式等方面都有自己的特点，但目前的成人高等教育没有很好地把握其社会性、职业性、实用性特点，仍然沿袭传统的普教化和学历化模式，其人才培养模式忽视职业导向，实践教学环节薄弱，不注重成人学习者创新能力的培养，学习者完成学业后不能适应社会快速发展的要求。这些问题的出现究其原因主要与从事成人高等教育的教师以及成人学习者的教与学的观念密切相关。就教师而言，他们认为成人学习者绝大部分已有工作，参加成人高等教育的目的是为了拿一个文凭，不需要对成人高等教育过分关注。在实际教学中，仅仅把教学任务当作一项临时性任务完成，课堂上照本宣科，导致教学效果不理想。就学习者而言，学习动力不足，其出发点大多是为了取得一个文凭或晋升晋级，并非真正提升自己的能力和综合素质。
因此，教师和成人学习者必须转变理念，这对于成人高等教育未来的发展至关重要。成人高等教育必须顺应时代对高素质人才的需求，有意识地加强和实施创新创业教育。一方面，有利于成人高等教育教师在教学内容和教学方法上进行改革和创新，从传统应试教育转变为以创新创业素质教育为主;另一方面，有利于满足成人高等教育学习者实用性的学习心理需求，调动成人学习者的积极性和主动性，努力提高自身创新创业精神和实践能力，以适应社会的发展要求。
(二)实施创新创业教育能够促进成人高等教育可持续发展
社会的进步和快速发展对高等教育包括成人高等教育的办学都提出了新的更高的要求。党中央明确提出小康社会的一个重要目标是到2020年我国“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。作为高等教育重要组成部分的成人高等教育，能否主动适应、促进经济社会的发展，并实现自身持续健康发展至关重要。
近年来，成人高等教育在规模结构、在校学生数量、生源结构等方面都发生了显著变化。随着普通高等教育录取比例的上升，成人院校的生源市场明显萎缩，生源结构发生了很大的变化。目前成人高等教育的对象已不仅仅是在职人员,也有应届高中生、中等学校毕业生，甚至是社会待业青年。现行的成人高等教育忽略了成人学习的特点，过度地沿袭了普通高等教育的办学方式，在教学中偏重理论，缺少实践，职业针对性和实践性不强，培养出来的学员很难满足社会对创新型和复合型人才的需求。这不仅阻碍了成人高等教育发展的速度和规模，而且使得成人高等教育面临着严重的生存危机。目前，成人高等教育必须顺应社会转型需要，及时规划和调整培养方式、教学计划、课程体系及教学手段等，在成人高等教育中实施创新创业教育，将创新创业教育渗透到教学、实践等多个环节中，突出成人高等教育办学特点，调动成人学习者的积极性和主动性，尽快达到成人高等教育转型发展的要求。
(三)实施创新创业教育有助于成人学习者综合素质的提升
近年来，成人高等教育的受教育主体结构发生了很大变化，成人高等教育的学生已不都是在职人员，高考落榜生、中等职业学校未就业的学生、大专学历的学生以及社会待业青年、自主创业人员等都加入进来，许多学员毕业就面临着就业。学员对成人高等教育的要求已从单纯的成人学历补偿教育向职业资格培训、提高从业创业能力转变。职业性和实用性已成为成人学习的显著特点，促进他们的职业发展和技能提高，促进他们综合素质的发展，已成为成人学习者的学习需求和学习目的。传统的成人高等教育主要是为了完成成人学习者的学历补偿教育，教学内容陈旧，教学形式和方法单一，很大程度上忽视成人学习者综合素质的培养。创新创业教育最显著的特点就是创造性和实践性，成人高等教育应以成人学习者综合素质的提高为核心，全面开展创新创业教育，加强对成人学习者创新精神和创新实践能力的培养，把他们培养成技术型、应用型、创业型人才，这样才能激发成人学习者的学习积极性。成人高等教育实施创新创业教育，在传授成人学生习者专业知识的同时，应大力培养其创新创业精神和能力，提高他们的岗位竞争实力，以尽快适应社会的发展要求[1]。
三、成人高等教育实施创新创业教育的路径
(一)转变教育观念，培养成人学习者的创新创业意识
随着经济的快速发展以及产业结构的调整，社会对人才的需求更加多元化，对人才的关注不再只是学历和知识，更重要的是其创新创业精神和创新实践能力。成人高等教育作为高等学校人才培养的重要组成部分，要与时俱进，转变教育观念。传统的成人高等教育重在完成成人学习者的学历补偿，具有浓厚的普教色彩，忽视对学习者创新创业能力的培养，这已经无法满足社会对人才的需求。
随着社会的发展，越来越多的岗位和职业对人的要求不断提高，成人学习者面临着诸多问题，例如知识结构的更新、专业技能的提高、自身岗位上的创新、谋求新的就业岗位的竞争力，等等，要解决这些问题，成人高等教育必须及时转变教育观念，紧紧把握成人学习者要求的实用性和职业性特点，立足行业需求，加强内涵和质量建设，把创新创业教育作为新的增长点，为成人高等教育注入新的活力。成人高等教育实施创新创业教育，在本质上来说就是实用教育，它以培养成人学习者的创新创业精神和能力为主要目标。实施创新创业教育不但是成人高等教育转型的需要，也是培养大批具有创新创业意识与能力的人才的重要途径[2]。
(二)改革课程体系，突出成人学习者创新创业实践环节
目前，成人高等教育在课程设置方面，大多沿袭普通高等教育的教学大纲和课程体系，过分强调理论课程的设置，忽视成人学习者实践能力和创新创业能力的培养。在教学过程中往往注重理论的灌输，实践内容少，这种传统的教学模式已经不符合成人学习者的特点和实际要求。虽然近几年成人高等教育中增加了实践环节的内容，但往往流于形式，并没有发挥什么实际作用，没有真正达到成人学习者实践能力和创新能力的提高。另外，教学内容、教材也没有明显变化，是普通高等教育的“压缩版”。
课程体系建设是教学的核心内容，成人高等教育应以专业教育为依托，建立完善的课程体系。成人高等教育应积极调整课程设置，注重理论学习与实际应用的结合，充分调动各类专业课程的创新创业教育资源，及时开设和充实创新创业教育相关课程，在传授专业知识和技能中推进创新创业教育，把创新创业教育与专业教育较好地融合在一起，使教学更加贴近成人学习者的要求。例如可以采取选修课或公共课的形式进行创业创新教育，确保每个成人学习者都有机会进行此类课程的学习。另外，可以借助网络平台，把优质的创新创业教育课程放在网络教学平台上，积极推进成人学习者参与创新创业教育的学习。开设创新创业课程，还可以在学习专业知识和技能的基础上，增设一些经济学、企业管理、金融及与创业息息相关的法律学、管理学、心理学等一系列相配套的相关课程。在教学方式上可以将案例教学、讨论式教学引入到课堂教学之中。同时，创新创业教育应注重理论课程和实践课程相结合的有机统一。根据成人学习者的学习要求，立足他们的工作和生活实际需要，为成人学习者提供完善的实践教学平台。比如开设提升成人学习者综合实践能力的各类实践活动课程，另外，可以依托本校为普通高校学生建立的校企合作实践基地，搭建成人高等教育实践平台，组织成人学习者到企业参与实践等。在教材建设方面，可以组织经验丰富的教师，将各学科领域的前沿知识有效融入到创新创业教育的内容，编写实用和新颖的教材以供教学使用。成人高等教育课程设置应以培养成人学习者的创造意识和创造思维，把成人学生培养成为符合社会发展的应用型人才为目标，以吸引更多的成人学习者参与到成人高等教育中来。
(三)加强教师队伍建设，为创新创业教育提供师资保障
我国成人高等教育主要依靠高校办学，所聘请的教师大部分来自普通高校。这些教师常年从事普通高等教育教学，虽然他们知识面广、理论基础深厚，在专业知识方面能够给予成人学习者有效指导，但由于缺乏实践经验和技术，在教学过程中不能脱离普通高等教育的教学模式，不能较好地满足成人学习者的需求。因此，组建一支“专兼结合”且善于创新创业的师资队伍是成人高等教育实施创新创业教育的有力保障。
高校在教师队伍组建方面必须高度重视，可以从多种渠道获取教师资源。一方面，可以立足本校，挖掘和组建一支熟悉成人高等教育发展规律、富有创新精神和敬业精神的成人教育专职教师队伍。例如可以从本校选拔一批具有精深专业知识的教授以及优秀的中青年骨干教师作为培养的重点，利用各种平台，定期组织这部分教师参与创新创业培训、研讨和交流，获得最新的创新创业内容和知识。不定期组织这部分教师到企业一线交流，强化专业实践，丰富实践经验;另一方面，可以聘请具有丰富实践经验的企业家、技术专家、公司管理人员等作为兼职教师，对成人高等教育的学习者进行授课或讲座，进行实际操作层面的教学和培训，这样不仅能够强化成人学习者实践操作能力的培养，又能弥补现有教师资源的不足，更好地完成成人高等教育对创业创新教育的要求[3]。
总的来说，随着社会的发展，经济转型和产业结构的调整对人才提出了更高的要求，这也为成人高等教育的转型和发展创造了契机。成人高等教育应把握机遇，大力实施和推进创新创业教育，积极解决自身存在的突出问题，以满足社会对多元化创新型人才的需要。成人高等教育实施创新创业教育可以说才处于起步阶段，这项任务任重而道远。